1  全面加强基层组织建设

　　2015年以来，长山乡农村基层党建工作以实施“党群连心桥”工程、党建示范点建设、软弱涣散支部教育整顿、从严村干部队伍管理等为重点，扎实推进全乡基层党建工作。

　　一是深入实施党群连心桥工程，发挥党员作用。规范每月15日农村党员每月固定日活动，积极开展党员公益日活动。2015年结合当前环境卫生整治、垃圾分类等中心工作，每个党员都开展了集体义务劳动，支部党员带头，干部群众参与，取得了很好的效果，同时将党员活动参加情况作为党员星级评定的主要依据，提高党员的党性意识。深化党员联系群众制度，确保每位党员都联系一批群众，每位群众都党员联系，联系内容涉及政策宣传、指导垃圾分类、环境卫生等工作，通过“四必到、四必访”，密切了党群关系。

　　二是积极开展软弱涣散支部教育整顿工作。2015年张思桥支部列入全区软弱涣散支部，在前期集中整转中，通过区领导联系、两富指导员指导，下派第一书记等措施，支部整转效果明显。目前两委班子已全部配齐，支部书记通过补选产生，村上各项工作推进顺利。

　　三是从严加强党员干部队伍管理。全面修改了村干部岗位目标考核办法，按照基层组织建设、党风廉政建设、五水共治和新农村建设、国土资源管理和三改一拆工作、社会事务管理工作和其他重点工程项目等方面进行了细化考核，其中基层组织建设分值占40分，考核结果直接与年终评优和报酬发放直接挂钩。

　　2 有序推进“五水共治”工作

　　一年来，长山乡按照上级要求，积极推进“五水共治”工作，得到了显著成效。一是深入推进畜禽整治工作。2015年6月底前，漪溪沿线80家低小散全面关停，128家规模化养殖场已全面完成整治；完成区下达任务132家规模养殖场整治。同时，注重发挥村干部和群众作用，严防偷排现象的发生。截至目前已立案处理5件，拆除面积7937平方米。

　　二是加快污水治理项目建设。2015年启动实施9个行政村，目前已完工2个村，正在施工7个村。其中漪溪沿线的乌石屏村已完工，上溪村完成总工程量的90%，下溪村完成总工程量的85%，石门村完成工程量的75%。

　　三是建立完善长效机制。全面落实河长制，按“一河一长”原则，建立各条河道河长、河段长、保洁员制度，逐级分解河道保洁任务，并重新制作安装“河长公示牌”27块，乡、村级河长和联村干部姓名、手机号码全部公开，接受群众监督；认真落实乡级河长每周至少一次，村级河长每周至少二次的定期巡查制度，对巡查中发现的问题，实施现场办公，确保问题及时整改。要求有巡查必有记录，记录情况定期检查，并纳入岗位目标责任制考核。同时与各村签订“五水共治”目标管理责任书，对各村环境卫生情况进行月考核，将考核情况进行通报，建立奖惩制度。

　　四是逐步推进洁水养鱼工作。长山乡11座小二型水库洁水养鱼已全部开始实行洁水养鱼。其余小山塘已完成调查摸底，并初步拟定小山塘洁水养鱼实施方案。

　　3 着力抓好垃圾分类工作

　　始终把新农村建设作为重中之重的工作来抓，在全力推进垃圾分类工作的同时，不断探索完善农村环境卫生长效管理机制。

　　一是营造工作氛围。明确垃圾分类为“一把手”工程，着力营造主要领导亲自抓动员、亲自抓部署、亲自抓落实的工作态势同时，各村因地制宜，运用横幅、宣传牌、漫画墙、倡议书、小喇叭等多种形式，广泛宣传垃圾分类工作。同时，会同长山中、小学开展“小手牵大手”活动，通过发放垃圾分类告家长书、评选垃圾分类小能手等载体，推动了工作落实。

　　二是有序推进相关工作。在抓面上宣传的同时，各村都建立了3到5人不等的劝导员队伍，经常性上门劝导垃圾分类工作。如长山三村的“八老太”两人一组分片入户劝导垃圾分类，取得了良好效果。配齐配强保洁员队伍25名。专门召开保洁员培训会议，明确保洁员职责任务，并为每位保洁员配备垃圾分类宣传小喇叭一只，促使保洁员在垃圾分类工作中切实发挥“四员一体”（宣传员、劝导员、分拣员、清运员）的作用。全乡15座太阳能垃圾房均已建成投入使用，建立了七村保洁员监督考核机制，确保了联建垃圾房的有效运行。与此同时，一些村还积极在垃圾桶上做文章，通过重新购置新款垃圾桶、在垃圾桶盖上加盖分类印章等措施，进一步方便群众开展垃圾分类工作，取得了预期效果。

　　三是不断健全完善环境卫生日常管理机制。建立评优制度。各村建立垃圾分类光荣户、促进户评比制度，促进广大农户做好垃圾分类，搞好环境卫生；建立责任区制度，要求各村两委干部分片包干垃圾分类工作，并建立党员联系户制度，要求每位党员联系一定的数量农户，开展垃圾分类劝导督查工作。同时，坚持每月卫生保洁督查通报制度，有力推动了各村的环境卫生日常管理工作。通过多方努力，长山乡垃圾分类工作成效显著。2015年8月12日全市垃圾分类现场会在长山乡召开，得到了市领导的充分肯定。

　　4 继续深入 “三改一拆” 推进

　　按照“三改一拆”工作的具体要求，乡党委、政府集中精力，因地制宜，抓重点，攻难点，与移民相结合，有效促进了”三改一拆”工作任务的超额完成。2015年度共拆除违章建筑点251个，拆违面积87293.1平方米，完成拆违任务数的101.28%。

　　一是深入开展“一户一宅、拆旧建新、法定面积”工作，着力破解村民建房难，土地落实难的困境。

　　二是全面推进农村宅基地确权发证工作。2015年农村宅基地确权发证做到全覆盖。

　　三是加大拆违力度。依法行政，建立健全“两网化”防违控违工作机制，对新增违法建筑做到即查即拆，确保无新增违建，同时认真落实拆后土地利用工作。

　　5 重点工程项目进展有序

　　一是做好造地改田项目。桐溪村罗盘形造地改田项目进展顺利，已完成工程量45%；三村周思塘茶叶山造地改田项目已进场施工，相关政策处理工作有序进行，工程各项工作进展顺利。

　　二是做好环境卫生综合治理工作。结合美丽乡村建设，加大农村环境卫生及河道卫生整治。2015年全乡21个行政村的垃圾分类工作全面铺开，太阳能垃圾房全部投入使用。成立专门保洁队伍，集中进行培训，清运不断规范。河道日常保洁实行市场化运作，配备保洁员底定期进行清理。每月乡政府组织工作人员对全乡进行环境卫生综合检查，检查情况以图文形式用PPT的方式予以通报。同时，多次组织全乡党员、干部开展环境卫生综合治理活动，共清理垃圾540吨。

　　三是做好“平安长山”工作。积极开展平安综治宣传活动，营造氛围。同时，实行电子化“网格化管理”，能有效地加快工作效率。2015年共排查出安全隐患17起。通过努力，一年来无重大事故、无严重伤亡事件发生。

　　6 各项社会事业长足发展

　　一是人口计生稳步提升。目前出生人口113人，其中计划内出生107人，计划生育率94.7%。全乡育龄妇女“三查透检率达到97.8%。计生工作实行“一票否决制”，计生指标完成情况作为每位乡、村干部，每个行政村年终考核的重要依据，乡政府与21个行政村签订目标考核责任书，全乡上下形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，全乡设置宣传橱窗42个，标语牌75块，营造计划生育政策浓厚氛围。

　　二是大力加强乡文化建设。通过加强文化队伍和村级文化阵地的建设，开展群众娱乐活动，充分发掘长山乡文化人才资源。完成了杨里村文化礼堂平台建设，现全乡共有5个文化礼堂，全年组织文化活动35场。

　　三是社会保障日趋完善。目前长山乡共有14个居家养老照料中心，全部正式投入运营中；全年共发放各种救灾救济款50余万元，做到了按时足额发放，全面推行社会化发放，发放率达100%；城乡居民医疗保险参保率96.1%，完成社保家园创建。

　　四是安全生产工作常抓不懈。加大安全隐患的排查力度，做好森林防火、防汛防旱、抗台工作；乡政府组织人员对安全生产重点经营单位、企业进行定期不定期的全面检查。通过努力，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生。

　　7 各项经济指标平稳增长

　　2015年，长山乡实现生产总值4.99亿元，其中农业生产总值1.59亿元；工业总产值3.4亿元，规上企业产值1.2亿元，与去年持平；新产品产值1000万元，同比增长45%；新增投入5040万元，同比增长152%；技术改造2980万元，同比增长49%；四项主要经济指标均超额完成区下达任务。财政税收总收入933.4万元，其中区级财政收入285.5万元,同比增长23.4%。

　　8 2016工作稳步开展

　　面对2016年的工作，长山乡将重点抓好以下四个方面，一是根据 “整乡推进，整区提升”的要求，明年将全面推进党建规范化建设。对硬件设施达到规范化要求的支部，重点加强制度管理和党员队伍管理等软件建设，提高党建软实力。重点加强村办公场所正常运行、村干部坐班值班等方面督查。更加规范每月15日固定党员日活动，从严加强农村党员队伍管理。乡财政今后每年拨出专项资金用于奖励党建示范点建设。在垃圾分类、五水共治、三改一拆、生态旅游等领域做好“党建+”文章。让党旗在美丽风景线上随处飘扬。建立长山党建微信公众号，定期发布长山党建动态，让在外的党员与党组织保持随时沟通。

　　二是就行深化“五水共治”工作，建立水环境保障体系。继续加大畜禽养殖污染治理力度，按照“一场一策一干部”的要求，严格监管限、宜养区内的畜禽养殖场，对不及时整改提升或整改后仍达不到要求的，采取关停措施，确保污水不直接排放，经常“回头看”，防止复养现象发生，继续保持桐溪优质水质，进一步提升漪溪水质和水环境，打造“样板溪”工程；完善河道保洁机制，通过河道保洁市场化运作后，对河道清淤、清障、清垃圾、堰坝驻堤，减少河底淤泥对河流水质污染，增加河道调蓄能力和过流能力，形成流域水体良性循环；加大农村生活污水和垃圾减量化处理工作力度，在2015年完成9个村农村生活污水治理的基础上，2016年将完成剩余6个村的农村生活污水治理工作。

　　三是继续深入推进“三改一拆”工作。完成无违建乡创建任务，进一步加大“三改一拆”工作的力度和广度，深入开展“一户一宅、拆旧建新、法定面积”工作，着力破解村民建房难，土地落实难的困境；全面推进农村宅基地确权发证工作，2016年农村宅基地确权发证做到全覆盖；加大拆违力度，依法行政，建立健全“两网化”防违控违工作机制，对新增违法建筑做到即查即拆，确保无新增违建，同时认真落实拆后土地利用工作。

　　四是全力打造美丽乡村建设升级版，大力发展乡村旅游。以创建精品村、秀美村为抓手，以“点上出彩、线上成景、面上美丽”为目标，着力打造“绿化一村一景、文化一村一韵”美丽长山风景线，构建生态宜居环境；以美丽乡村建设为依托，大力发展乡村旅游，按照长山乡旅游整体规划，尽快启动实施长山乡旅游项目，充分发挥长山乡离城区近的区位优势及山水相嵌的环境优势，开启乡村旅游大门；学习借鉴好的经验，选择1至2个村（东屏、桐溪）重点打造乡村游，将美丽乡村“盆景”打造成美丽“风景”。

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，长山乡乡镇全体干部将紧紧围绕 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“党建引领、生态立乡、旅游富民”的发展思路，深入推进五水共治、三改一拆、环境整治、生态旅游等中心工作，构建集环境整洁、风景秀美、生态和谐于一体的新长山。　　（记者 吴嘉凝）