坚持目标导向,自我加压保持主动。全面分析岁末年初辖区社会治安形势和刑事发案特点,借鉴去年利剑系列行动要求,抓早抓主动。分局于1月12日自行下发《“打盗抢、追逃犯、扫黄赌”专项行动方案》,在全局迅速掀起你追我赶的争先局面。2月底,市局下发“利剑2015”专项行动方案及评估办法后,分局立即成立由市公安局党委委员、婺城区委常委、分局局长丰炳春任组长的专项行动领导小组,紧密对接上级工作精神,以争先创先为目标,立足实际制定行动方案,确保方向明、接地气。多次召开专题会议,逐一明确刑侦、禁毒、治安、巡防等部门的研判打击职责和政治处、督察、法制、警务保障室等部门的宣传督导职能,建立起立体化的指挥调度、协同作战体系。年初,分局按照建立打击犯罪新机制的要求,坚持“精简机关、充实一线,优化结构、激发活力,所队衔接、上下联动,贴近实战、强化打击”的原则,改革刑侦工作运行机制,下沉3个驻所中队,重新设定相关中队职能,建立派出所专业打击队伍,完善所队双层打击架构,并实行所队双轨制考核,解决了以往侦查破案“责任落实难,相互配合难”等实际操作问题。
坚持效果导向,重拳出击打到要害。盯牢上级领导关注、社会影响恶劣、群众反映强烈的重点案件(人员)、重特大案件不放松,全力攻坚突破。婺城公安分局专门成立追逃小组,认真盘点每一名上网逃犯,查找与身份信息相关联的数据,有针对性地强化网上、网下追逃措施。充分利用春节前后有利时机,抽调骨干警力,于大年初十分赴贵州、福建、湖南、四川等逃犯较多的地区开展集中追捕。截至目前,已抓获年前逃犯15名,抓获年内逃犯30名。为进一步扩大追逃工作成效,分局于4月3日对13名年前逃犯进行挂牌限时督捕,落实责任到人。合成作战室依托所队联动、合成作战,提高快侦快破重大案件的反应能力。坚持每日晨会、每周例会对线索进行汇总,发挥合成作战室的“专业技术、专家聚合、专门机制”优势,对重大案事件、多发性案件、新型犯罪开展专题研判,汇聚情报信息,碰撞分析数据间的对应关系,通过研判破获案件、抓获人员。分局成立由27名审查能手组成的攻坚队伍,主要负责重大疑难案件、系列性侵财案件和其他有影响案件的审讯突破工作。今年破获的白龙桥系列性盗窃电动车案、塔石系列性盗窃通信电缆两起案件在攻坚队的深挖下,破获本地、外地案件100余起,充分发挥出攻坚队案件线索挖得出、经营跟得上、效果提得快的作用。目前,分局成功侦破公安部目标毒品案件3起,其中丁某制毒案系近十年来我市发现最大宗的制毒案件。分局每月梳理出一批案件进行挂牌督办,截至目前共督办案件50起,明确落实破案责任人,由合成作战室牵头对督办案件进行线索的收集研判,进一步提高大要案件的破案率。
坚持问题导向,刚性监督提质增量。按照“既破大案、也管小案,既要破案、也要办案”的思路,全面把握容易产生惰性、滋生问题的关键环节。婺城分局成立由刑侦、督察部门组成的联合督导组,开展定期或不定期督促检查,全面掌握各单位组织发动、措施落实、工作进展、案件质量等情况,协调解决困难与问题。另外,分局实行中层领导值班履职工作规定,由局领导带队定期、不定期地对履职情况进行督导,有效督促单位领导抓实工作落实。每日将各单位战果挂网公开,每周、每月对战果情况进行汇总通报,每季对工作进度、存在问题进行评估,对专项行动某一时间段工作进展缓慢、排名连续靠后的单位,由局长、分管副局长对单位“一把手”、责任领导进行约谈,切实消除“坐等依靠”“消极厌战”“小胜即满”的心理。1月23日正式下文明确规范办案工作流程,对被采取刑事强制措施人员进行快速“消化”,同时,法制部门严把案件质量关,确保打处一人放心一人、办理一起放心一起。积极与检察机关沟通,在“查清事实、证据充分”的基础上,最大限度地加快逮捕移诉进度,确保办案有效率、有质量。
